第五个直辖市已敲定
导语:第五个直辖市已敲定?直辖市是中国的门面,也是中国的精华。11月4日最新消息,据社会科学报报道,第五个直辖市已敲定,国家行政学院课题组发布报告表示,应首先考虑在一些双中心的省(区)设直辖市,例如青岛和济南、大连和沈阳、广州和深圳等。每个大城市都有一个直辖梦。曾有媒体梳理,自1997年重庆变成直辖市以来,至少有十个左右城市曾传出直辖的消息,包括深圳、南京、西安、青岛、武汉、厦门、大连……谁是第五座直辖市,成为官方、民间共同感兴趣的八卦。
第五个直辖市已敲定
我在近十年前提出了“缩小省级区划”、“设立副省级直辖市”的建议,其中提到省会城市不宜成为直辖市,否则省会搬迁的成本巨大,公务员迁移到另一城市的阻力也将是巨大的。 所以,西安、广州、南京、武汉等省会城市尽管“够格”,但并不可能成为直辖市。
资料图:深圳
最有可能成为直辖市的是深圳、青岛、大连、厦门、苏州、宁波、洛阳等副省级城市(或事实上的副省级)、计划单列市。
如果这些城市成为直辖市,将极大地促进地方经济的发展,掀起中国新的一轮发展的高潮。
重庆直辖,给重庆带来了一日千里的变化,如今的重庆,高楼的数量超过了上海,城乡统筹、地票交易、金融试点、保税港区、两江新区、公租房、万元增收计划等等成为全国的亮点,许多方面的改革走在了全国的前列。
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倘若深圳、青岛、大连、厦门、苏州、宁波、洛阳等市直辖,也将给这些城市带来日新月异的变化。
直辖可极大地调动地方的积极性,形成各个地方万马奔腾、加快发展的局面;可促进改革,在一些地方进行经济、社会、行政及政治的改革试验;可将一些人口大省一分为二,起到分省的作用,缩小管理幅度,提高行政效率;可遏制省级分裂主义,加强中央的权威,保证中国社会的长治久安。
深圳、青岛、大连、厦门、苏州、宁波、洛阳等市直辖也完全具有可行性。
资料图:大连
我建议设立的直辖市是副省级直辖市,不存在“不够格”的问题,它们不像北京、上海、天津、重庆是正省级行政区;这些城市直辖的成本也很低,没有什么副作用。
设立副省级直辖市将是未来中国改革、发展、稳定的极佳选项。
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北京环境每况愈下:中国迁都首选地址曝光
在人们讨论北京是否适合居住的时候,从上世纪80年代开始的迁都设想也不断出现在公众的视野中——北京作为首都的历史使命是否已经完结?
从上世纪80年代开始就有学者提出迁都的设想。但这些民间意见都没有下文。
在北京雾霾最严重的时候,网上流传着迁都河南信阳的谣言。
但是信阳人开始担忧:“请不要来,我的伟大信阳市不能接受那一切的污染,我们现在被誉为适合居住的城市,这非常好,我不要改变。”大家都对首都所代表的生活吓怕了。
世界第二大经济体的首都如今有了诸多城市病:水要通过南水北调工程运来,“首堵”比“首善之都”更加深入人心,城市越来越大,四环、五环一直到了河北燕郊欢迎你。
2013年2月28日,在北京参加政协会议的姚明走出驻地酒店时,抬头看了看首都的天空,皱起了眉头,这一瞬间被摄影记者抓拍下来。那一天,北京迎来了灰霾、沙尘、大风的三重袭击,天空从灰白变成了土黄。在此之前,PM2.5制造贡献了“北京咳”这一新型城市病。
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作为政治中心,北京也在经受每年一次的“两会”考验。北京中心城区的拥堵指数曾经出现过9.9的高位,回家路上的北京市民其实都滞留在停车场。
从上世纪80年代开始就有学者提出迁都的设想。1980年,首都经贸大学的教授汪平提出将首都迁出北京。四年后,中国社科院的黎鸣向中央递交了迁都计划书。这些民间意见都没有下文。
2000年,《经济参考报》发表了方可的《北京城会被迫迁都吗?》,这是迁都问题在官方媒体上少有的亮相。在那之后,梅育新、胡星斗等学者在网络上发表了关于迁都的研究成果。迁都不仅要拯救陷入各种城市病的北京城,而且希望通过迁都来解决一些根本性问题。
胡星斗在《关于迁都的建议书》中认为,新建一个小型政治首都有助于政治与经济分开,铲除政经结盟、钱权结合的腐败现象。
在理想主义者的设想中,未来的中国首都应该是怎样的?也许不必是庞大的城市,甚至也不必声名显赫。
朱士光在西安生活,他的亲身的感受是:西安的雾霾也很严重。今年2月份,西安只有一天是适合市民健康出行的,雾霾天气占了22天。“如果北京因为空气污染要迁都,搬到西安那真是大可不必了。”其实中国八大古都——西安、北京、开封、郑州、洛阳、南京、杭州全都受困于PM2.5,连安阳都不能幸免。
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汤爱民也认为古都并不适合作为新的都城。近代以来,这些城市人口积聚很大,即便作为一个省会城市,水源、土地都难以承载自身发展的需要。另外,像南京地处东部沿海地区,本来就是中国经济最发达的地区,由它带动周边崛起的战略区位的意义不大。
汤爱民说自己曾经重点考察过湖北、河南、山西、四川、甘肃、重庆,也去了宜昌、襄阳、南阳、信阳、随州、汉中这样的中小城市。在他看来,由襄阳、荆州、荆门、宜昌四座城市相围而成的一片三角地带可为首选,《管子》中讲“凡立国都,非于大山之下,必于广川之上。高勿近旱而用水足,下勿近水而沟防省,因天材,就地利”。
这一带处于鄂西高地上,有大山:大别山、巫山山脉;也有大河:长江、汉水,水源充足;人口并不密集,城市还没有被充分开发,可用的土地比较开阔,文化历史资源也比较丰富;处于东西、南北交汇之处,区位优势也比较好。
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“现代国家迁都的重要目的就是要解决地区发展不平衡的问题,中国发展的盲点在西部,根本解决是迁都到中西部,而且成本还不高。建都中西部,也可以很好地解决西藏、新疆问题,可以提高民族凝聚力。”
新首都的选定不是一两个人拍脑袋决定的
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对于前段时间,谣传甚广的“新首都”信阳,汤爱民说,信阳有点缺陷,南面是大别山,北面是淮河,从风水的角度,北面有山,南边有水比较好。
汤爱民也表示,新首都的选定不是一两个人拍脑袋决定的,首都的选定至少需要十年时间准备,由最高权力机关设立一个首都发展委员会,组织水文、气象、地质等方面的专家收集资料,充分论证,“就像当初修建三峡大坝一样”。
迁都是一个利益的博弈的过程,难免会得罪既得利益者。比如,如果迁都,北京的房价很可能会有所下降,相关的利益集团必然会进行游说活动。如何解决这些错综复杂的问题?汤爱民认为需要一个有战略远见的政治家协调好各方利益。
●现有的四个直辖市是怎么来的?
直辖市,即“直接由中央政府所管辖、建制的都市”。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》,称为院辖市。国民政府统治大陆期间,以人口达100万人为基准,全国总共有十二个“行政院”直辖市,分别为:首都南京、陪都重庆,上海、汉口、青岛、大连、沈阳、哈尔滨、西安、北平、天津、广州。
建国初期,中国的直辖市只多不少,最高峰时有15个。分别是:北京、上海、天津、广州、重庆、南京、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、西安、武汉、旅大(大连)、长春、哈尔滨。仅辽宁一地就有5个直辖市。
1954年,沈阳、西安、武汉、重庆、广州等11个直辖市皆降格为省辖市,只保留了北京、上海、重庆、天津4个直辖市。重庆和天津又先后失去了直辖市资格。直到1967年1月2日,天津从河北省分离,恢复直辖市。1997年6月18日,重庆从四川省分离,恢复直辖市。四个直辖市的格局一直保留至今。
起初,北京、上海、天津三大直辖市的设立,主要考虑到建国初期的社会经济发展状况。当时的直辖市对中国的经济发展举足轻重。北京作为首都自不用说,上海和天津则是南北两个经济中心,建国时工商业底子最好。1949年上海工业总产值22.74亿,全国第一,天津6.84亿,全国第二。
重庆直辖则最初源于邓小平的一句提议。据重庆市原副市长甘宇平回忆,1985年1月19日,当邓小平在自己的故乡四川走了一趟回到北京后,他对时任国务院副总理的李鹏说,四川太大,不便管理,“可考虑划为两个部分,一个以成都为中心,一个以重庆为中心。”
据原国务院三峡工程建设委员会办公室党组书记蒲海清透露,中央考虑设立重庆直辖市的原因,主要是基于三个方面的考虑:
一是四川省人口过多,1.1亿多人,相当于英国和法国的人口总和;面积大,有57万平方公里,管辖23个地级行政区、221个县级行政区,是中国管辖县级以上行政区域单位最多的省。我在四川当了11年副省长、副书记,还没有把所有的县走完。这次汶川大地震的震中汶川县,我只到过县城,其他地方都没有去过。
其次,是为了便于三峡工程建设的统筹管理。
再者,重庆是长江上游最大的城市,成立直辖市可以充分发挥其中心城市的辐射作用。(《百年潮》2009年01期《我所知道的重庆成立直辖市经过》)
北京十月文艺出版社2009年出版的纪实文学作品《一个人的国家记忆》则指出:三峡工程是催生重庆成为中央直辖市的关键。(2009年11月27日《解放日报》15版《重庆成为直辖市的决策过程》)
●增设直辖市的传言年年有,但个个都被打脸
“你希望你们的城市成为下一个直辖市吗?”2004年,中国经济周刊用电话分别采访了深圳、苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州等9个城市的居民,回答竟都是肯定的。
民间的兴奋并没有得到回应。近年来,多个城市都有过“被直辖”的传闻,但没有一个被证实。
据南方周末报道,2004年,广州申办亚运会期间,广东省盛传进行区划调整,其中最诱人的消息便是广州市将实现直辖。当时,同样的传言也发生在深圳。时任全国政协委员、深圳报业集团兼香港商报社社长黄扬略提交提案,建议从国家战略出发,将深圳、东莞、惠州三市所辖行政区域合并,设立新的深圳直辖市。据说,一位国家行政学院教授透露,中央考虑增设直辖市,深圳正在积极运作。不过很快,深圳市政府官员否认了此事。
到了2005年,轮到了郑州市。在中部崛起的国家战略背景之下,当地媒体细数升格直辖的可能性,坊间开始热议。即便在官方辟谣之后,民间呼声依然一浪高过一浪,一位河南大学的教授甚至直言,中部如没有直辖市,将不利于全国区域发展战略的均衡和“中部崛起”的推进。
2010年,坊间盛传西安成为第五个直辖市。甘肃省委机关报《甘肃日报》在一篇文章中引用专家观点称:“国家规划的3个国际化中心城市中,就有西安,而且,西安已被确定为国家第五个直辖市。”西安市官方后来出面辟谣,“绝无可能”。
2011年,南京“被直辖”;2014年6月,厦门“被直辖”,传言直接导致6月20日当天厦门板块个股直线上涨,多只股票涨幅逾4%,厦门港务涨停。
●直辖的诱惑力为何这么大?
尽管普通市民并不准确地知道直辖对自己意味着什么。但有一个浅显的认识是,原来归省里管辖的城市改变为被中央管了,这就像官员获得提拔一样,城市直辖就类似于官员升官。
直辖市虽然与省,自治区和特别行政区同为一级行政区,但是,目前北京,上海,天津,重庆四大直辖市的最高负责人,均为中央政治局委员,而除广东等重要省份外,一般省的最高负责人,均为中央委员,直辖市在实际建制上比省级还要高半级。
城市行政级别的提高,对官员来说,意味着仕途进步。中国综合开发研究院研究员曲建认为:“从行政级别上来讲,直辖意味着正省级待遇,目前为止,疑似直辖的城市基本上都是副省级和正厅局级,直辖之后,官员普遍可以升至少一级。”
行政级别的提升,可以增大城市的自主权。
一是在财政的收入和使用上。直辖之初,重庆感受到的最直接的好处就包括财政收入分配方式的变化。1996年8月17日,中央政府决定:直辖之后,原重庆上缴四川财政的1.8亿元不用再缴,由中央财政直补给四川,同时另给重庆市增加补贴1.5亿元,这样重庆就直接增加了3.3亿元财政收入。
二是在行政审批权限上,中国的经济管辖权、社会管理权是和行政级别密切相关的,实行层层上报制。如果直辖,就意味着脱省直接上报中央,不再受制于省政府。
三在资源的倾斜上,比如在国家投资的项目上,直辖市能获得远比一个城市乃至省份更大的利益。目前,一些大型的中央级企业,几乎全部落户于几个直辖市。如北京,几乎所有的央企均驻扎在此,上海除宝钢外,还有数十家中央企业,天津有中石油,首钢等150多家中央企业。
一个直辖市对中心城市的发展、国家全盘统筹、区域经济辐射力的影响,都毋庸置疑。对普通人来说,成为直辖市也有诸多好处。比如高考升学率的大幅提高。重庆升直后不再和四川省内其他城市争抢录取名额;北京、天津、上海的考生进入名校的机会最大,这3个直辖市的高考一本录取率常年位列全国前三,2013年和2014均达到20%以上。直辖市的户口成了香饽饽。天津的开发商,长期以“拥有一个蓝印户口,孩子即可享受天津市入学、高考分数线直降80分的优惠政策,在天津买房可以给您的子女一个美好的前途”为噱头,售卖楼盘。
●谁是下一个直辖市?
对于城市的发展而言,直辖并非万能。陕西省政府参事张宝通认为天津就是一个失败案例,“原本天津可以依靠河北巨大的腹地发展,但是,把天津直辖就等于把河北的龙头直辖了,河北到现在没有龙头,石家庄根本当不了龙头,而且也制约了天津的发展,也影响了河北的发展。”
但民间的热情丝毫不减。在民间的直辖市候补名单中,大部分是省会城市,它们承担着省内巨大的GDP份额。但省会城市直辖的可能性比较小。
据中国经营报分析,要想成为直辖市,经济太弱、太强都不行,尤其是当该市占全省比重越高的时候,这种阻力就越大。目前中西部省份中,由于市场化程度不高,绝大多数省份都只有一个核心,就是省会城市。省会城市集中了高等院校、科研单位、金融、商贸、交通、医疗、教育等优质资源,一旦直辖,数十年积累的资源就被省会城市部分人占据,如武汉,该市GDP占湖北省将近40%,税收占比更高,并且还集中了几十所本科院校。直辖后湖北其他城市都不具备成为省会的条件。西安等中西部城市亦是如此。
不过设置直辖市,并不完全取决于经济和社会因素,更大程度上取决于中央政府对一些特殊重大政治原因的考虑。
第五个直辖市已敲定
直辖市是中国的门面,也是中国的精华。中国能改变政治地位的城市就是5个计划单列,省会首先排除,一个省没了省会几乎就是农村和乡镇。五计划单列:大连、青岛、宁波、厦门、深圳。由于厦门GDP过于低直接忽略。
首先是实力最接近的广州和深圳
GDP:广州>深圳(相接近)
人口:广州>深圳(相接近)
人均:GDP深圳>广州
科教文卫:广州>深圳(文化沙漠)
建成区:广州>深圳(相接近)
广州和深圳是实力是接近的,深圳缺乏的就是文化实力。
2.沈阳和大连
GDP:大连>沈阳
人口:沈阳>大连
人均:大连>沈阳
建成区:沈阳>大连
科教文卫:沈阳接近大连
沈阳和大连的实力几乎相同。
3.济南和青岛
GDP:青岛>济南
人口:青岛>济南
建成区:济南>青岛
科教文卫:济南>青岛
实力也许青岛更强一点。
4.杭州和宁波
杭州明显强于宁波,不用比
我们再来看一下1997年直辖的重庆
成都和重庆
GDP重庆>成都(传说90年之前重庆GDP是成都两倍)
人口:重庆>成都
建成区:重庆1082>成都600
人均:成都>重庆(差不多)
科教文卫
成都:四川大学 重庆:重庆大学
电子科技大学 重庆科技学院
西南交通大学 重庆交通大学
西南财经大学 西南农业大学
成都美术学院 四川美术学院
四川外国语大学成都学院 四川外国语大学
西南民族大学 西南师范大学
四川师范学院 重庆师范大学
成都理工大学 重庆理工大学
西南石油大学 西南政法大学
成都医学院 重庆医科大学
成都中医药大学 中国人民解放军第三军医大学
武警警官学院 中国人民解放军后勤工程学院学院
重庆警察学院
医院:
四川大学华西医院 第三军医大学西南医院
四川省人民医院 重庆医科大学附属医院
成都第一人民医院 第三军医大学新桥医院
成都第二人民医院 第三军医大学大坪医院
华西妇产儿童医院 重庆医科大学附属儿童医院
历史文化:蜀国 巴国
军区:成都军区 西南军区(新中国成立后改为成都军区)
铁路局:成都铁路局 西南铁路局(新中国成立后改为成都铁路局)
1996年(重庆直辖前)城市GDP:
重庆1315
深圳950
宁波796
大连733
青岛714
厦门忽略
您觉得中国会不会出现第五个直辖市?
第五个直辖市已敲定
中国第五个直辖市即将面世 竟然不是深圳
这两天,一个很简单的问题,却引爆了网络:如今的中国,有哪些方面值得他的国民骄傲?
其中,一位生活在中国的外国妹子,给出了最令人触动的答案:
1,找工作最容易的国家。我不是说找一个喜欢或者很多钱的工作。我的意思是工作机会。只要别太懒,在中国找工作真的很简单。很多人其实不是找不到满意的工作,很多人就是懒。我认为中国真的是现在世界上工作机会最多的国家。
2,快递速度很快。中国这么大,快递只要不出现特殊情况,3天内就到了。在我们国家,3天内就到了的快递才是出现了特殊情况。一般一个星期左右。
3,中国的火车速度快。宁波到北京2100公里,只要400元多,7小时到达。(有评论告诉我火车票是595元,距离是1365公里。我记的我买的时候价格确实是400多,距离是我在在地图上按比例尺估计出来的。如果这里说的有问题,我道歉)
4,飞机安全。中国的客机失事我估计是全世界最少的。不知道大家有没有注意到。有些人会说失事了政府会隐瞒,我只能说请你说话用脑子。
5,建筑水平。中国人建设高楼和道路的速度很快。有一个72小时建成了一个大楼的视频在国外很火,地点是中国长沙。我知道很多人会说质量不好,但是我想说的是中国建筑水平其实是有名的好。这是西方社会的共识。中国建造桥梁和铁路的技术是全世界最好的。我在读高中世界历史的时候学到的。不相信的人自己去看书找下资料。
6,外语水平。中国大概有4亿人在学习英语。如果以后这些人都能说不错的英语,那么中国会是全世界说英语最多人的非英语国家。当然这需要包括我在内的所有外教以及老师的努力。
7,商业水平。我来中国开始最大的惊喜就是中国的商店居然晚上9点后还有这么多开着,周末居然这么多人开店。想想我们加拿大,真的都是泪。
8,治安。这个14亿人口的国家让我感觉很安全。这真的是一个看不见的能力。想起我去过的这么多国家,我觉得中国真的很安全。
9,女人地位。中国女性的地位可能不是全世界最高的,但是我觉得真的挺高的。最起码整体上我感觉大多数人对女性还是很尊重的。
中国第五个直辖市呼之欲出 厦门股票大幅上涨
中国证券网6月20日讯:中国第五个直辖市的设立已经基本确定。民间呼声较高的深圳、武汉、大连、西安等已遭淘汰,中央决定福建省厦门市将升格为中央直辖市。目前相关申报资料已经递交到国家有关部门,要等待的是全国人大的讨论通过。
今日有媒体消息称,我国第五个直辖市的设立已经基本确定。民间呼声较高的深圳、武汉、大连、西安等已遭淘汰,中央决定福建省厦门市将升格为中央直辖市。目前相关申报资料已经递交到国家有关部门,要等待的是全国人大的讨论通过。
受利好消息影响,海峡西岸概念板块午后开盘突然直线拉升,涨幅居前。截至发稿时,板块平均上涨1.98%。个股方面,厦门港务涨停、厦门国贸涨8.70%、厦门空港8.00%、漳州发展涨4.17%、建发股份涨3.40%、三木集团涨3.12%、中国武夷涨1.70%。
此前相关报道:谁将成为新的直辖市?
根据十八大报告,下一步要“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革”。一些专家认为,减少行政层次,意味着中央到地方直管的城市数字可能要增加。比如省直管(县)市,或者直辖市,以及计划单列市等。因为有些城市的经济实力已经非常强大,但是实际行政级别比较低。
全国目前有15个副省级城市,其中包含5个计划单列市,另有4个直辖市。从各地近年来的两会反映情况看,有关将一个城市升级为计划单列市、直辖市或者副省级城市的提案比较多。比如今年全国政协就有代表提出将珠海升级为计划单列市,另有安徽、河南等地的省两会代表,建议将合肥、郑州升级为副省级城市。
“撑破了衣服”
“支持武汉建设国家中心城市。”今年全国两会,22位人大代表提交议案,建议国家做好顶层设计,在新型城镇化规划上,考虑把武汉纳入国家战略。
包括武汉、成都、沈阳等多地,都提出将本城市列入国家中心城市的行列。沈阳的十二五规划,甚至都直接将建设国家中心城市设定为目标。
除了几年前港澳两会代表提出将深圳升级为直辖市的建议后,2013年将珠海列为计划单列市的呼声比较大。而在去年和今年的省两会上,河南、安徽的两会代表,都有将郑州、合肥,升级为副省级城市的呼声。目前像郑州还仅仅是地级市。
为此,包括郑州、合肥,以及同为中部省会城市的长沙、太原,无不加快经济发展,提出了更高的发展目标。
其中长沙提出2017年的经济总量达到12000亿元,相比2012年的6510亿,几乎增加一倍。合肥由于兼并了巢湖使得土地面积和经济总量大增,也提出了5年内经济翻番,总量达到7000亿的目标。长沙也提出,2015年GDP达9000亿元左右,为2010年GDP总量4547.06亿元的2倍。
据了解,目前很多地方县市经济发展与其行政级别不符合。比如广东有的乡镇是几十亿的产值,佛山顺德区有五千亿,比有些省份都多。但顺德区行政体制采取的是县级市的政府配置。一位权威专家告诉记者,这就像一个身子大,经济总量、人口都几百万,但是衣服小,形体都穿不上。
记者在一些发达地区等地了解到,由于当地外来人口众多,经济发达,远远超出了过去的公务员编制管辖能力,比如像消防部门,一度申请增加公务员编制,但是都被打回。不少部门为此只好增加联防队员或者协警,或者民间力量来解决各种公安治安和消防能力问题,但是仍显得不足。
本报记者了解到,目前一些地方经济发展快,导致闹出了一些笑话。比如有的长三角地区的区县经济开发区,其管委会主任属于正局级。但是当地区县一把手还只是正处级。为了解决这个尴尬问题,也为了提高自己的级别,很多区县一把手自己兼任开发区管委会主任。
争夺“直辖市”
本报记者了解到,适应十八大行政管理体制的改革要求,在全国两会完成中央本轮机构改革后,相应地方政府机构改革也将启动,而优化行政层级和行政区划设置的改革,可能会使得全国的副省级城市、计划单列市,以及直辖市名单进行调整,其中直辖市的名单可能会增加,此外一些经济总量大的城市,可能相应的级别会升高。
而尽管多年来全国两会以及地方两会有建议将很多城市升级为直辖市、副省级城市、计划单列市的提案或议案,但是具体怎么调整仍待国家研究,目前属于敏感时期。2012全国两会有将深圳提升为直辖市的提案。而今年广东两会,再次传出深圳、东莞、惠州合并的消息。另有媒体称,厦门可能会变成直辖市。
目前全国有4个直辖市,分别是北京、上海、天津和重庆。另有5个计划单列市,分别是大连、厦门、宁波、深圳、青岛。另有10个副省级城市,分别是沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安。其市领导也属于副省级,即副部级干部。
2012年全国城市经济总量的前15名,大部分是副省级城市或直辖市。但是也有无锡、苏州、佛山不属于副省级城市。苏州、无锡、佛山只能算是地级市。
而苏州的经济总量在全国第六,远超南京。为此苏州多年来要升为副省级城市呼声很大,这和深圳、西安、武汉被呼吁升为直辖市的传言也一样,尽管甚至有两会提案议案,都是没有下文。深圳和陕西甚至正式辟谣,指出深圳和西安无直辖市的想法。
对此湖北社科院副院长秦尊文指出,武汉的问题是,如果直辖了,谁成为湖北省省会城市很难找到。所以直辖的可能性不大。“但是中西部有些省会城市,出于发展当地城市的目的,需要有成为副省级城市的必要。”
南开大学周恩来政府管理学院行政管理系副教授张志红认为,未来成立更多的副省级城市、计划单列市,并不一定能解决很多问题。目前很多地方是经济的巨人,行政的矮子,即经济总量很大,但是行政级别很低,想突破原有的行政级别对管辖权的限制,还不如根据情况适当增加编制,特别是在基本公共管理和服务方面,要适当增加政府规模。
大武汉,中国的第五座直辖市
“直辖”二字对一个中国城市的**力实在太大了,被中央直辖,好像已经成为一种荣誉,尽管感到光荣的直辖市民并不准确地知道直辖对自己意味着什么。但有一个浅显的认识是,原来归省里管辖的城市改变为被中央管了,这就像官员获得提拔一样,城市直辖就类似于官员升官。于是,一个城市谋求被直辖就不仅是普通市民的普遍愿望,甚至还可能成为某些go-vern-ment官员们的“发展大计”。这一点在西安身上得以深刻体现。
行政级别的提高,会给这个城市发展带来巨大的推动力。一个典型的榜样就是重庆。重庆直辖后,大批好项目好投资争先来落户。目前重庆已超过10年前的上海,有人发出感叹:重庆如果不直辖,肯定要比上海发展晚20年以上。
中、央增设新直辖市的原则已经确定:力争摆脱原有行政区划对这些地区经济和社会发展的束缚,发挥资源、产业、区位优势,实现经济的高速发展,带动相关地区发展成为中国经济最发达、最具发展活力、核心竞争力最强的龙头地区之一。同时,新区划可以成为行政机构改革试点。
大武汉简介:
武汉,长江及其最大的支流汉水横贯市区。汉口、汉阳、武昌,他们之间以长江和汉江交界,长江、汉江壮观汇流,奔腾东去,中间有世界上最大的城中湖——东湖碧波荡漾,可见这座城市的气势之大!
汉口:南北朝时期,汉口作为地名在史籍上出现。今天的汉口其实只有500余年历史,始于明代成化年间的汉水改道。汉水原来从龟山南边注入长江,成化年间其主流则从龟山北的集家嘴注入长江。汉水改道后的低洼荒洲地带,至清嘉庆年间发展成为与河南朱仙、江西景德、广东佛山并称四大名镇之盛誉的汉口。鸦片战争后汉口开埠通商,发展更趋快速。被誉为“东方芝加哥”,一时成为地位仅次上海的中国乃至亚洲中心城市。
汉阳:公元606年,即隋朝大业二年,改汉津县为汉阳县,汉阳名称自此开始。唐代将县治移至汉阳市区后,才迅速发展起来。1927年初,武汉国民go-vern-ment将武昌与汉口(辖汉阳县)两市合并作为首都,并定名为武汉。
武昌:三国时孙权在今鄂城建都,名武昌,不久在现在的蛇山筑城,称夏口;公元280年,晋朝将江夏郡改为武昌郡,即为今天武昌城的正名之始,后又改名江夏直至清末,康熙时曾设武昌府。
建国以后,由于毛#泽#东对这座城市的偏好,使得武汉的经济快速腾飞,武汉是毛#泽#东除北京以外居住最久的城市。建国初期的两个“五年计划”的实施,打造了“武钢”、“武船”、“武重”、“武锅”等一批响当当的“武”字头企业品牌;一桥飞架南北,武汉三镇逐渐融合。而1965年开始的“三线建设”对国民经济布局进行了战略性调整,进一步加强了武汉的工业地位。
但是从1979年改革开放后,武汉走出了一个由盛而衰的轨迹,在国家经济版图中地位的重要性不断下降。上世纪70年代末期开始重点发展珠三角,80年代末期倾力打造长三角,90年代中期提出建设京环渤海,90年代末期实施西部大开发,2003年又提出了振兴东北。这些对武汉造成了显著的负面效应——在经济资源配置过程中,内地各种资源尤其是人力资源、技术知识资源向沿海开放城市流失。内地国有企业、集体企业的市场占有率也相应显著下降。
在武汉被边缘化20多年后,在2005年,中央终于提出了中部崛起的战略决策,武汉复兴的时刻终于来到了!武汉作为距离世界最大水利发电枢纽三峡大坝最近的大都市,其能源成本是上海的1/3,是我国最大的淡水中心,工业成本是北京的1/8;而作为国家的地理中心,其交通成本是上海的1/4。人才储备而言,武汉大学、华中科技大学等35所大学,中国科学院等3500多家科研设计单位及10所国家实验室,使得武汉紧随在北京、上海之后居全国第三。
中、央、政、治局委员在多个场合以及专题会议上表示,实施以武汉城市群为基础的武汉经济圈,将是坚定不移的中心战略。“要以把武汉建成我国中部地区的金融业、制造业、信息和商业服务中心为目标,以武汉城市圈为基础做成和做强‘大武汉’,使之形成强大的聚集力和辐射力,带动周边地区共同发展……使之成为我国内陆地区最具活力的增长极之一。”
根据铁道部的规划显示:武汉将成为中国高速铁路客运专线四大枢纽城市之一(另外三个是北京、上海和广州),届时武汉至广州只要4个小时,而经合肥往上海时间也将较现在缩短2/3。而从交通部得知,为顺应重工业时代来临,一项复兴长江“黄金水道”的计划正在启动,位于重庆、上海之间的武汉也将是“春风又绿”。
武汉的确有直辖之必要,否则中部崛起的战略决策将受影响,武汉直辖是种必然,它的意义大于重庆。武汉,中部崛起的龙头,中部战略的支点!
大武汉,中国第五座直辖市!
解放初期 我国曾有12个直辖市
新中国以来都曾存在过哪些省级行政区呢?震江的文章,梳理了从新中国成立至今,我国省级行政区划的调整情况。
平原省:1949年出现的新省份
在解放战争后期,为适应进军形势,根据不同的情况,中共开始在被解放地区对旧有省级行政区划进行了较大幅度的改革和调整。
1948年辽沈战役胜利后,东北全境解放。东北人民政府在民国时期东北9省及热河省的基础上,于4月21日公布6省4直辖市1行署区的新行政区划,即辽东、辽西、吉林、松江、黑龙江、热河6省;沈阳、抚顺、本溪、鞍山4直辖市并设立了旅大行署区。此前,在1947年5月1日于乌兰浩特市成立了内蒙古自治区,辖区为今内蒙古的东部地区。
1949年5月,华北完全解放。华北人民政府于1949年7月召开会议通过关于变更华北行政区划等决议,撤销冀东、冀中、冀南、冀鲁豫、太行、太岳、太原等七个行政区,以旧省界为基础,并照顾到经济条件、历史关系及自然条件等划分为河北省、山西省、察哈尔省、绥远省,并于鲁西南、豫北、冀南衔接地区成立新的平原省。
1949年5月华东解放区根据长江南北新老解放区的不同特点,决定原江苏、安徽2省暂不恢复,以长江为界分别设置苏北、苏南、皖北、皖南4个行署区。
这样,截至中华人民共和国成立前,全国一共有49个省级行政区。分别是,30个省:河北、山西、平原、察哈尔、绥远、辽东、辽西、吉林、黑龙江、松江、热河、山东、浙江、福建、台湾、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、西康、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆;12个直辖市:北京、天津、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、上海、南京、武汉、广州、重庆、西安;5个行署区:旅大、苏南、苏北、皖南、皖北;1个自治区:内蒙古自治区;1个地方:西藏。
省级行政区最多时达53个
中华人民共和国成立后,因全国各地情况复杂,对省级行政区划的调整较为频繁。
四川全省直到1949年12月解放。1950年,中央人民政府撤销四川省,设立川南、川北、川东、川西4个行署区。原西康省的昌都地区,民国时期实际上受西藏地方政府控制,解放军在1950年10月取得胜利的昌都战役,不仅使昌都地区得到解放,还为和平解放西藏创造了政治条件。1951年1月1日,设立中华人民共和国昌都地区人民解放委员会,由政务院(后来的国务院)直接领导。在纳入西藏自治区以前,作为省级单位存在。1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》在北京签字;10月26日,人民解放军进驻拉萨,西藏和平解放。西藏作为省级单位,仍称西藏地方。
这样,原来的49个省级行政区到1951年达到53个,成为历史最高点。
1952年8月,中央人民政府委员会第17次会议决定恢复安徽省和四川省。撤销皖北、皖南、川东、川西、川南、川北人民行政公署。
1952年11月15日,中央人民政府委员会举行第19次会议,通过了《关于调整省区建制的决议》。1952年12月1日,平原省被正式撤销,新乡、安阳2市和新乡、安阳、濮阳3专区及东明县,共31县划入河南省,把菏泽、聊城、湖西3专区及25县划入山东省。
这次决议还决定撤销察哈尔省,把察北、察南专区16县及张家口、宣化2市划入河北省,把大同市及雁北专区所辖13县划入山西省;撤销苏南、苏北行署区,恢复江苏省,南京直辖市改为江苏省辖市,并定为省人民政府驻地。
1953年7月18日经政务院批准,将松江省属哈尔滨市、吉林省属长春市改为中央直辖市。同年11月新疆迪化市更名为乌鲁木齐。1954年4月中央决定撤销绥远省建制,划归内蒙古自治区。
1954年,中央在撤销六大行政区的同时又对省级行政区作了调整。辽东、辽西两省所辖区域在地理位置上互相依靠,经济联系密切,合并后恢复辽宁省,同时将辽东省的通化、西安(今辽源)2市及东部11县以及辽西省的四平市及梨树、双辽2县划入吉林省;松江省与黑龙江省唇齿相依,历史上也属于同一行政区域,合并为黑龙江省;宁夏省在内蒙古自治区的区域调整后,因面积比较小,也被撤销,与甘肃省合并。沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、哈尔滨、长春、武汉、广州、西安、重庆等11个中央直辖市,均改为省辖市。
现有行政区划的形成
1955年3月,国务院第7次全体会议决定成立西藏自治区筹委会,同时决定将原中央直辖的昌都地区划归西藏自治区筹委会管辖。同年7月,全国人大一届二次会议决定撤销热河省,其行政区划分别并入河北、辽宁2省和内蒙古自治区;撤销西康省建制,其行政区划金沙江以东地区划归四川省,金沙江以西地区划归西藏自治区筹委会管辖。
1950年代末60年代初,依据党的民族区域自治政策,我国先后又组建了4个省级民族自治区,相应地引起已有省制又发生一些变革。
1952年9月,新疆省一届二次各族各界人民代表会议决定成立新疆省推行民族区域自治筹委会,在全疆范围内开展民族区域自治的准备工作。历经三年筹备工作之后,新疆省人民政府向国务院提出建立新疆维吾尔自治区的报告。1955年9月,一届全国人大常委会第21次会议审议批准成立新疆维吾尔自治区。10月1日,新疆维吾尔自治区成立,以原新疆省的行政区域为其行政区域,新疆省建制取消。
1957年7月15日,第一届全国人民代表大会第四次会议通过成立宁夏回族自治区的决议,以原宁夏省行政区域为基础成立宁夏回族自治区。1958年10月25日,宁夏回族自治区正式成立。
广西省1958年改为广西僮族自治区。1965年将“僮”改换为“壮”。1965年9月9日西藏自治区正式成立。
1958年第一届全国人民代表大会第五次会议决定直辖天津市改为河北省辖市。1967年又恢复天津直辖市。
改革开放以来,我国的省制又有若干变化。1983年4月,中共中央和国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》,决定对海南岛亦实行经济特区的某些政策。随后开始酝酿在海南建省。1988年4月26日,海南省人民政府成立,将原属广东省的海南行政区和西沙、南沙、中沙群岛的岛礁及其海域划归海南省管辖。1997年3月14日八届全国人大五次会议通过设立重庆直辖市的决定,管辖原四川省的重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区所辖行政区域。1997年7月1日香港回归,成立香港特别行政区;1999年12月20日,澳门回归,成立澳门特别行政区。
这样,就形成了现今的34个省级行政区,分别是,4个直辖市:北京、天津、上海、重庆;23个省:河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、台湾;5个自治区:内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区;2个特别行政区:香港、澳门。
东北应该搞个经济特区或者直辖市
东北的经济状况很严峻,让总理也感到揪心。总理于4月9日到10日去吉林长春专程去调研,重点考察了地下基础设施工程建设和重大装备制造业企业,并在长春主持召开了东北三省经济形势座谈会,媒体形容为“督阵”东北经济。
东北经济严峻到了什么程度,还是让数字说话,2014年,东北辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%,位列全国后五位,滑出经济合理区间。今年一季度,这三个省的多项经济指标继续走低,具体数字还没有出台,我们仅仅看看财政收入的下滑就非常厉害,辽宁省财政厅公布的数据显示,今年1-2月份,辽宁省一般公共预算收入只有453.5亿元,同比减少98.6亿元,下降幅度高达17.9%。其他两个省的情况也应该大致如此。
东北为何突然失速?事实上,东北经济的下滑是中国经济下滑的一个缩影,只不过东北是经济下滑最早,并且下滑最严重的地区而已,这个判断是符合实际情况的。
整个中国经济的下滑,典型地反映了此前以政府大规模主导的大规模基础设施建设的经济发展模式已经走到了尽头,于此同时有遇上了人口红利的衰减以及资源和环境的瓶颈,再加上国际经济环境的巨变,导致中国经济其实在2008年就已经是强弩之末。只不过2009年政府为防范华尔街金融危机的冲击,退出来的四万亿刺激政策,让经济最后疯狂了一把,虽然提早进入复苏,但是经济却严重透支,对经济的韧性和后劲的破坏性是难以估量的,整个经济结构由于四万亿的冲击而变得极为脆弱。
而东北就更加典型了,向来计划经济包袱就重,资源和工业基础底子比较厚,对政府搞投资那一套驾轻就熟,一旦这种模式难以为继,再加上资源价格开始下跌,东北的经济自然是下落最厉害的,因为他没有培养出如东部那样发达的服务业用来替补,而最近几年发展的电子信息、电子商务等新技术领域,东北更是乏善可陈,其经济的弹性很差,一旦趋势逆转就没有可以替代的方案。
所以总理要让东北从主观上找原因,资源多一定不是弱势,而是优势,关键是如何利用优势。李克强去年曾对东北某个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”的问题作出批示,要求严肃处理。他在10日的座谈会上说,这种问题在东北绝不仅是个例。企业的发展、民众的创造因此受到了极大的束缚,必须下决心简政放权、放管结合,转变政府职能。必须依靠改革激发市场活力,真正为企业松绑。“但这个结构怎么调?肯定不能靠政府再去兴办一个新的产业,还是要激发市场的活力。”总理说。
从客观上看,过去东北虽然有很多大型企业,但零件配套等大批高附加值产品,仍然需要从南方购买。现在,要释放民众活力,鼓励大众创业、万众创新,在当地发展更多的中小配套企业。“东北人不是不会干,老工业基地的技术工人很多啊!要让他们创业,让他们干起来!”总理说,“政府的工作,就是做好事中事后监管,让市场主体公平竞争,让他们动起来、活得好。”
当年深圳是在一穷二白的面貌下设立经济特区的,而东北目前则资源丰富和工业基础深厚;当时深圳周边都没发展起来,但是现在东北成了经济发展最慢的地区,这就是东北经济特区试点的意义,因为他具有普遍性,对经济转型能提供解剖麻雀的意义。
当然,经济特区的本来意义也如同当年深圳那样,关键是政策的优惠,一个是让利,一个是政策的大胆程度。比如在税收优惠方面,在对待外资方面,在政府体制改革方面都可以进行大胆探索,尤其是对于金融市场可以在东北进行现行探索,放开银行、证券、保险、信托、金融租赁的准入,比如是否可以在东北搞一个类似新三板的交易所,或者其他比如矿业交易所,农产品交易所等等,在东北是否可以首先开放资本项目等等。
这里最核心的是对行政体制的改革,比如对领导的考核,是否可以在县市层级上实行选举制度,东北人文化程度相对高,人口相对少,选举的条件比别的地区优越,这样在领导岗位上形成竞争机制,由人民挑选自己的领导,对领导干部形成压力,逼迫他们改变思维和行为方式,为民众服务,向市场看齐,丢掉官老爷的作风等等。
东北振兴的核心和关键是政府体制的改革,不是别的。
民国的12个直辖市是怎么来的
“直辖”在古代称为“直隶”。直隶制始于宋朝,北宋设“路”作为省级行政区划,在二十三路之外,还有中央政府直接管辖的府,如北宋京师所在开封府。1946年,国民政府通过的“宪法”多次提到“直辖市”,但是在第十一章“地方制度”中只讲到“省”、“县”,无直辖市与地方(西藏)的规定。而且此后的公文中仍是采用“院辖市”一词,因此“直辖市”并没有落到实处。
国民政府时期曾有12个直辖市
1921年7月北京政府颁布的《市自治制》中曾规定京都市由内务部直接监督。这是提出设置由中央政府直接监督的市的第一个正式法令,但这种市是属于自治性质的。真正在行政区划中实行直属于中央政府的市建制始于1926年。国民政府攻占武汉后,在汉口成立特别市政府,不属于湖北省管辖,由国民政府直接领导,这是我国产生的第一个直隶于中央政府的市建制。
1927年,国民党政府定都南京后,便开始设置特别市(后改为行政院直属的院辖市,即直辖市)。到1947年,一共设立了12个直辖市:
南京:1927年5月,设南京特别市。1930年6月,改称南京市,为行政院院辖市。
上海:1928年8月,设上海特别市。1930年7月,改称上海市,为行政院院辖市。
北平:1928年6月,设北平为特别市,1930年6月,降为河北省辖市,11月,又改称北平市,为行政院院辖市。
天津:1928年6月,设天津为特别市,1930年11月,降为河北省辖市。1935年6月,又改称天津市,为行政院院辖市。
汉口(武汉):1929年4月,设武汉为特别市(含武汉、武昌、汉阳三镇)。1936年5月,降为湖北省辖市。1947年,又升为汉口市,为行政院院辖市。
青岛:1929年7月,以日本交还的胶澳商埠设立青岛特别市。1930年9月,改为青岛市,为行政院院辖市。
广州:1930年1月,设立广州特别市。8月降为广东省辖市。1947年,又改为广州市,为行政院院辖市。
西安(西京):1932年1月,决定以陕西长安为陪都,定名西京,直属行政院。但当时只是设立了筹备委员会,并没有成立市政府。1943年3月,批准成立西安市,隶属于陕西省。1947年,改为西安市,为行政院院辖市。
重庆:1939年5月,设重庆市,为行政院院辖市。
大连、哈尔滨:1945年9月,抗日胜利后,国民党政府收回了在1905年先由沙皇俄国、后为日本占领的旅顺口、大连湾地区,改置为大连院辖市。同时还另外设有哈尔滨院辖市。不过当时是苏联红军占领了大连、哈尔滨(随后是东北抗日民主联军进驻该市),国民党政府实际上并没有能够在这两个城市行使管辖权。
沈阳:1947年6月,设立沈阳市,为行政院院辖市。
中国第五个直辖市即将面世 竟然不是深圳
no作no死2016/1/18 9:38:5759696572
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导读:直辖市地位对一个城市的诱惑力可以从下面的数字反映出来:重庆市直辖6年,GDP增长了1.7倍,地方预算内财政收入增加了2.9倍,固定资产投资增加了 3.1倍,农民纯收入和城市居民可支配的收入增加了1.4倍,城镇化率增加了9.9个百分点。因此深圳、青岛、苏州、大连、武汉等城市都是热门竞争者。 重庆直辖有其必然性: 1、重庆曾是国民政府的陪都,是中国政治、经济、文化的中心 2、解放初重庆曾是中共西南局的首府(后来撤销了)! 3、重庆面积巨大,共有40余
9、武汉,简称汉,湖北省省会,因武昌、汉口、汉阳三地合称而得名,是一座现代化滨江国际性港口城市。
武汉历来被称为“九省通衢”之地,是中国内陆最大的水陆空交通枢纽,中国的经济地理中心,国家重要的科技、工业、信息、产业、通信中心,内陆地区的金融、商业、贸易、物流、文化中心,被誉为世界开启中国内陆市场的“金钥匙”,经济发展的“立交桥”,具有承东启西、接南转北、吸引四面、辐射八方的区位优势。
10、重庆,简称巴、渝,中华人民共和国四大中央直辖市,五大国家中心城市,国家历史文化名城,世界温泉之都;国务院定位的四大国际大都市,长江上游地区经济中心、金融中心和创新中心,及政治、航运、文化、科技、教育、通信等中心,全国综合交通枢纽,西部最大水、陆、空交通枢纽。
11、沈阳,辽宁省省会,别称盛京,奉天。国家区域中心城市,国家副省级城市,沈阳经济区的核心城市,东北地区的政治、经济、金融、文化、交通、信息和商贸中心,东北第一大城市,国家交通枢纽、国家通信枢纽,中国十大城市之一,国家门户城市。沈阳位于中国东北地区南部,地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心。
沈阳是国家历史文化名城,有2300年建城史,素有“一朝发祥地,两代帝王都”之称。沈阳是中国重要的以装备制造业为主的重工业基地,有“东方鲁尔”的美誉。沈阳市政治、军事、金融、外交机构林立,连续多年进入全国百强城市前十名,并跻身国内十大最具竞争力城市行列,成为中国最具吸引力的投资地区之一。
12、西安,古称长安、京兆,举世闻名的世界四大古都之一,是中华文明的发祥地,中华文化的杰出代表。是丝绸之路的起点,是中国历史上建都时间最长,建都朝代最多,影响力最大的都城,居“中国古都”之首。历史上最为强盛的周、秦、汉、隋、唐等十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一,世界著名旅游胜地,被誉为“天然历史博物馆”。
澳门,全称中华人民共和国澳门特别行政区,北邻珠海,西与珠海市的湾仔和横琴对望,东与香港相距60公里,中间以珠江口相隔。
1553年,葡萄牙人取得澳门居住权,经过400多年欧洲文明的洗礼,东西文化的融合共存使澳门成为一个风貌独特的城市,留下了大量的历史文化遗迹。1999年(己卯年)12月20日中国政府恢复对澳门行使主权,回归中国之后,经济迅速增长,比往日更繁荣,是一国两制的成功典范。
澳门是一个自由港,也是世界第一大赌城。其著名的轻工业、美食、旅游业、酒店和娱乐场使澳门长盛不衰,澳门成为全球最发达、最富裕的地区之一。澳门亦是世界上人口密度最高的地区之一。
高雄,台湾五大省辖市之一,位于台湾本岛西南部,成立于2010年12月25日,由既有的高雄市与台湾省高雄县合并而来。是当前台湾境内面积最广的直辖市;也是台湾人口第二多的直辖市。
高雄自19世纪末开港,日据时代发展为港埠城市与军事要地,并在20世纪中叶后成为台湾南部的政治、经济及交通中心且与部分屏东县构成高雄都会区。
高雄市是以重工业为主的重要港口城市。是台湾人口密度最高与重工业最发达的都市,台湾最大的国际港——高雄港和第二大机场——高雄国际机场亦位于高雄市境内。 高雄市是台湾南部最重要的交通中心,以至东南亚地区重要的交通枢纽之一 。
13、大连,全国15个副省级城市之一,5个计划单列市之一。是中国东北对外开放的窗口,东北地区最大的港口城市,东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心,国际花园城市,全球环境五百佳城市。是中国最佳旅游城市,全国文明城市,国家园林城市,国家卫生城市,中国14个沿海开放城市之一,也是振兴东北老工业基地的龙头及国家级战略辽宁沿海经济带开发开放的核心城市。2013年12月,大连成为中国新一线城市。
14、青岛是全国五个计划单列市之一,副省级城市,全国文明城市,全国卫生城市,中国历史文化名城,中国优秀旅游城市,中国东部沿海重要的经济、文化中心,首个国家技术创新工程试点城市,全国14个沿海开放城市之一,是中国面向世界的重要区域性经济中心和外贸口岸。
青岛是一座美丽的滨海城市,是中国举办大型赛事和国际盛会最多的大都市之一,是著名的“帆船之都”。2013年12月,青岛成为中国新的一线城市之一。
15、苏州,中国华东地区的特大城市之一,以及经国务院批准的较大的市,区域性中心城市,全国首批历史文化名城,中国十大重点风景旅游城市之一。
苏州是长江三角洲经济圈北翼重要的副中心城市之一,苏州作为一座现代化程度较高的城市,是江苏省重要的经济、对外贸易、工商业中心和重要的文化、艺术、教育和交通枢纽,同时中国最具经济活力城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市之一。
16、宁波,简称甬,浙江省第二大城市,副省级城市,计划单列市,有制订地方性法规权限的较大的市,是中华人民共和国文化部批准的全国历史文化名城,长三角五大区域中心之一,长三角南翼经济中心,浙江省经济中心,亚太地区重要的国际门户,现代化国际港口城市,连续三次蝉联中国文明城市。
17、无锡,中国华东地区特大城市之一,以及经国务院首次批准的较大的市,位于长江三角洲平原腹地,太湖流域的交通中枢,北倚长江,南濒太湖,东接苏州,西连常州,京杭大运河从中穿过。
无锡自古就是中国著名的鱼米之乡、中国四大米市之一,同时也是一座繁华的现代化城市,中国民族工业的发源地之一,素有布码头、钱码头、小上海之称。
无锡是中国国家历史文化名城,地处太湖之滨,风景绝美秀丽,历史千年悠长,是在江南蒙蒙烟雨中孕育出的一颗璀璨的太湖明珠。
18、长沙,湖南省省会,华中地区城市,国家新一线城市, 别称星城,古称潭州,是湖南省的政治、经济、文化、交通和科教中心,中南地区重要的交通和航运中心,是著名的山水洲城、快乐之都。
长沙是全国文明城市,两型社会试验区,中南地区重要工商业城市,长江中游城市群中心城市之一,也是长株潭城市群中的核心,2012年长沙综合竞争力居全国前列。
长沙是中国首批历史文化名城,有3000年悠久的文化历史,是著名的楚汉名城、屈贾之乡、伟人故里,楚文化和湖湘文化的重要始源地之一,早在春秋战国时期即为楚国雄踞南方的战略要地,历代为湖南及周边历代中心城市,也曾为汉长沙国国都和南楚国都。
19、郑州,简称郑,为河南省会,地处中原腹地,九州之中,华北平原南部,母亲河黄河下游南岸,河南省中部偏北。郑州历史悠久,3600年前,这里是商王朝的重要都邑之一,为中国八大古都之一、中国历史文化名城及世界历史都市联盟成员城市,是华夏文明和中华民族的主要发源地。为天地之中、华夏及中原历史文化的中心,自古至今均为交通要塞。
郑州地处中国地理中心,是国家重要的综合交通枢纽,素有“中国铁路心脏”和“中国交通十字路口”之美誉,为新亚欧大陆桥及黄河流域第一大城市和经济中心、中原经济区及中原城市群的中心城市,坐拥亚洲最大的列车编组站及亚洲首座、中国唯一的时速350公里高铁客运十字枢纽站。郑州航空(港)经济综合实验区是中国唯一一个航空港经济发展先行区。
20、厦门,中华人民共和国副省级城市、计划单列市、新一线城市 ,是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一,十个国家综合配套改革试验区之一(即“新特区”)。两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心、大陆对台贸易中心、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区。
21、哈尔滨,黑龙江省省会,副省级城市。中国东北北部的政治、经济、文化中心,也是中国省辖市中陆地管辖面积最大、管辖总人口居第二位的特大城市。
哈尔滨地处东北亚中心位置,被誉为欧亚大陆桥的明珠,是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽,也是中国著名的历史文化名城、热点旅游城市和国际冰雪文化名城,国家“黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放”战略定位的沿边开发开放中心城市及东北亚区域中心城市。有“冰城”、“天鹅项下的珍珠”、”丁香城“以及“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之美称,还有“文化之都”、“音乐之都”、“冰城夏都”的美誉。
22、济南,副省级城市,国家新一线城市,山东省省会,中国环渤海地区南翼和黄河中下游地区中心城市,国家重要的政治、经济、军事、文化和科教中心,区域性金融中心,国家文明城市、国家园林城市,国家历史文化名城、中国软件名城、国家创新型城市、首批中国优秀旅游城市,已成功举办亚洲杯、全运会、国际园博会、中国艺术节等国际国内盛会。
济南是山东省的政治、经济、金融、交通、文化和科教中心,地处中国知识人才密集的齐鲁大地,人力资源齐备,高等院校众多,科研机构密集。北连首都经济圈,南接长三角经济圈,东西连通山东半岛与华中地区,是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点,国内重要的交通枢纽和物流中枢,也是闻名世界的史前文化龙山文化的发祥地。
23、长春,吉林省省会,东北地区中心城市之一,政府行政级别为副省级。地处东北亚中心位置,被誉为“北国春城”。中国最大汽车工业城市,东北地区建成区面积第二大城市,中国建成区面积第十三大城市。全国文明城、国家卫生城。世界五百强企业中国第一汽车集团和“新中国电影的摇篮”长春电影集团坐落于此。是中国汽车、电影、光学、生物制药、轨道客车等行业的发源地。享有东方底特律、东方洛杉矶。长春,有着深厚近代城市底蕴和众多“伪满”时期建筑,中国四大园林城市之一。
长春是闻名中外的汽车城、电影城、森林城、雕塑城、大学城、科学文化名城、绿色食品城。长春是近海沿边开放城市,享受长吉图国家战略和国家沿海开放城市相关优惠政策。
24、福州,别称榕城、闽都,简称“榕”,福建省的省会,位于福建东部、闽江下游沿岸,是海峡西岸经济区文化、政治、科研中心以及现代金融服务业中心,首批14个对外开放的沿海港口城市之一,全国综合实力五十强城市,全国文明城市,全国宜居城市,2013年新一线城市,福布斯中国大陆最佳商业城市百强城市。
25、合肥,安徽省省会,古称“庐州”、“庐阳”,因淝、施二水交汇而得名。中国四大科教城市之一,华东地区特大型城市,长三角西翼中心城市,安徽省政治、经济、科教、金融、科技、文化、信息和交通中心,也是国家综合交通和通信枢纽之一。
合肥位于安徽省正中部,长江、淮河之间、巢湖之滨,具有承东启西、贯通南北的重要区位优势,是国家级皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、长三角城市经济协调会城市、长江沿岸中心城市经济协调会会员城市、长江中游城市群副中心城市、合肥都市圈核心城市。
26、佛山,广东第三大城市。中国古代明清四大聚之一,四大名镇之一,与广州地缘相连、历史相承、文化同源,共同构建成“广佛都市圈”,是“广佛同城”、“广佛肇经济圈”、“珠三角经济圈”重要组成部分,在广东省经济发展中处于领先地位。
佛山是国家历史文化名城,广东别具岭南文化特色的城市,粤剧的发源地。文化底蕴深厚,岭南气息浓郁,为岭南文化、广府文化的兴盛之地,崇文尚武彰显佛山精神。素有粤剧之乡、南国陶都、武术之乡、体育之乡、品牌之都的美誉。
27、石家庄,简称"石",是沿海强省、京畿之地河北省省会,新中国开国第一城,河北第一大城市,中国华北地区第三大城市,京津冀第三极城市,冀中南中心城市,距首都最近的省会,是首都的南大门,中国北方重要物流中心,国家重要交通枢纽,被誉为火车拉来的城市。
石家庄市是河北省政治、经济、科技、金融、文化、医疗、交通和信息中心,是国务院批准实行沿海开放政策、甲级开放和金融对外开放的城市。石家庄交通极其便利,是中国特大铁路枢纽之一,京广、石太、石德铁路,京石、石武、石济高铁7条方向的铁路在石家庄交汇,呈辐射状通向全国。为交通部和国务院公布的国家公路、铁路、高铁、航空的综合枢纽之一,经济产业集电子信息、生物制药、动漫、机械制造、纺织服装及全省的会展中心。
28、南宁,广西壮族自治区首府,广西第一大城市,北部湾经济区核心城市,是广西政治、经济、文化、科教、金融、贸易中心。位于广西中部偏南,是红豆的故乡,也是一座历史悠久的边陲古城,具有深厚的文化积淀,古称邕州。
南宁处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部,是环北部湾沿岸重要经济中心。中国面向东盟国家的区域性国际城市。南宁是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市,全市户籍总人口为786万,其中市中心区人口为463万。得天独厚的自然条件,令南宁满城皆绿,四季常青,长久以来南宁形成了“青山环城、碧水绕城、绿树融城”的城市风格
29、太原,山西省的省会,简称并,中国华北地区最重要、最大的城市之一,中国22个特大城市之一,地处中国东中西三大经济带的结合部,在全国对外开放和经济发展布局中具有承东启西,连接南北的双向支撑作用。是一座具有4700多年历史,2500多年建城历史的古都,是山西的政治,经济,文化中心。太原是中国北方著名的军事,文化重镇,是世界闻名的晋商都会,也是中国最重要的能源,重工业基地之一。
首批国家智慧城市试点,中国优秀旅游城市,中国特色魅力城市,国家历史文化名城,全国双拥模范城市。太原北接忻州,东连阳泉,西交吕梁,南邻晋中,位于山西省中北部的晋中盆地,黄河第二大支流汾河自北向南流经全市。是太原经济圈和中西部地区重要的中心城市,全国重要的新材料和先进制造业基地,历史悠久的文化古都,山西省的政治、文化和金融中心、国际交流中心,中国拥有文化遗产项目数最多的城市之一。
30、乌鲁木齐(古准噶尔蒙古语,意为“优美的牧场”)位于新疆维吾尔自治区中北部,天山中段北麓、准噶尔盆地南缘,西部和东部与昌吉回族自治州接壤,南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻,东南部与吐鲁番地区交界。
乌鲁木齐是我国五个省区民族自治区域之一——新疆的首府,是全疆政治、经济、文化的中心,是中国西部对外开放的重要门户,新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡,地处亚洲大陆地理中心,是欧亚大陆中部重要的都市。
31、昆明,云南省省会,首批中国历史文化名城,云南省唯一的特大城市和西南地区(仅次于成都、重庆)第三大城市,是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心,西部地区重要的中心城市和旅游、商贸城市。
昆明是国家一级口岸城市,滇中城市群的核心圈、亚洲5小时航空圈的中心,中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽,中国唯一面向东盟的大都市,因年温差为全国最小,这样的气候特征使昆明以“春城”的美名而享誉中外。
32、南昌,简称“昌”,又名豫章、洪城、英雄城,江西省省会,全省政治、经济、文化、科技、交通中心,世界十大动感都会之一,长江中游城市群重要中心城市,鄱阳湖生态经济区核心城市,中国重要的综合交通枢纽和现代制造业基地。地处江西中部偏北,赣江、抚河下游,濒临我国第一大淡水湖鄱阳湖西南岸。
南昌既是中国历史文化名城,又是革命英雄城市和国际花园城市,具有非常深厚的城市文化底蕴和众多的历史古迹,并成功举办2011年中华人民共和国第七届城运会。南昌如今正与武汉、长沙、合肥共建长江中游城市群,呼应长江三角洲和珠江三角洲,打造的国家规划重点地区和全国核心发展新的增长极。
33、兰州,甘肃省省会,甘肃省的政治、文化、经济和科教中心,是中国七大军区之一的兰州军区本部所在地,中国18个铁路局之一的兰州铁路局本部所在地。
兰州是唯一黄河穿越市区中心而过的省会城市,市区依山傍水,山静水动,形成了独特而美丽的城市景观。2012年,国务院批复设立西北地区第一个国家级新区——兰州新区,文件中明确提出,要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措,并于2020年致力将兰州发展为西北地区现代化大都市。
34贵阳,位于中国西南云贵高原东部,是贵州省省会和西南地区重要的交通枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。“贵阳”因位于境内贵山之南而得名,已有400多年历史。古代贵阳盛产竹子,以制作乐器“筑”而闻名,故简称“筑”,也称“金筑”。贵阳生态环境良好,森林围城,是中国首个国家森林城市,首个循环经济试点城市,全国生态文明示范城市。
台中,台湾五大直辖市之一,位于台湾中部,北与苗栗县、新竹县接壤、南临彰化县、南投县、东隔中央山脉与宜兰县、花莲县相邻,西临台湾海峡。
2012年,台中院辖市完成国民生产总值3083.7亿元人民币,位居台湾各市县第四位。台中市辖区原分属台湾省辖内之台中市及台中县,于2010年12月25日合并升格为直辖市,成为台湾中部唯一的直辖市。其为台湾中部的发展核心,并与与邻近的彰化县部分地区构成的台中彰化都会区。城市格言为「文化?经济?国际城」。
35、东莞,岭南文化的重要发源地、中国近代史的开篇地和中国改革开放的先行地,拥有独特岭南文化。 东莞位于珠江口东岸,广东历史文化名城,有着1700多年的郡县史。东莞市是全国五个不设市辖区的地级市之一,直属广东省。截至2011年,港澳同胞约100万人,海外华侨约30万人,是著名的华侨之乡。东莞素有龙舟之乡、中国民间艺术之乡、举重之乡、粤剧之乡等美誉。
36、绍兴,位于浙江省中北部、杭州湾南岸。绍兴是首批中国历史文化名城、联合国人居奖城市,也是著名的水乡、桥乡、酒乡、书法之乡。绍兴是一座拥有2500年历史的文化古城,是“没有围墙的博物馆”、“名士之乡”,其桥的数量是威尼斯的5.5倍,平均每1000平方米就有6.3座桥。 “悠悠鉴湖水,浓浓古越情”。
绍兴以其历史悠久、人文景观丰富、风光秀丽、物产丰富、风土人情、名人辈出诱人而著称于世,自古素称“文物之邦、鱼米之乡”。著名的文化古迹有兰亭、禹陵、鲁迅故里、蔡元培故居,周恩来祖居,秋瑾故居,马寅初故居,王羲之故居,贺知章故居等。
37、常州位居长江之南、太湖之滨,常州是中国江苏省下辖的一个地级市,位于江苏南部,大运河流经此地。位于江苏南部,长三角中心地带、衔太湖,与上海、南京、杭州皆等距相邻,并与苏州、无锡构成苏锡常都市圈。常州是中华人民共和国的特大城市。是一座有着3200多年左右历史的文化古城。
38、烟台,亚洲唯一的国际葡萄酒城,联合国人居奖城市,位于经济发达的山东省,是中国经济实力前20强城市,中国新二线城市,中国最安全城市之一,中国十大幸福感城市之一,中国十大最美丽城市之一,中国首批沿海开放城市,环渤海经济圈及东北亚地区的国际性港城、商城、旅游城,国家历史文化名城,全国文明城市,中国最佳休闲城市,被誉为“山海仙市” 。
同时也是中国最具投资潜力和发展活力的新兴经济强市。烟台经济发达,经济实力位居山东省第二位,仅次于青岛。“港城“烟台与韩国和日本隔海相望,韩企众多,因此也是未来“中日韩自贸区“的热门试点城市
39、泉州,被誉为“光明之城”,是海上丝绸之路起点,福建省和闽南金三角的经济、文化中心,经济总量约占全省四分之一,长期位居福建省和海峡西岸经济区第一位。2002年,联合国教科文组织在泉州建立全球第一个“世界多元文化展示中心”,2013年中日韩文化部长会议把泉州定为中国首个“东亚文化之都”。
泉州是中世纪东方第一大港,第一批国家历史文化名城,闽南文化发祥地,郑成功的故乡,台胞主要祖籍地,近一半台湾汉族同胞祖籍泉州。2003年泉州被国际公园及康乐设施管理协会授予国际花园城市称号。
40、温州,中国浙江省下辖市,浙江第三大城市。浙江三大经济中心之一,位于中国东南部,瓯江下游南岸,是沿海的港口城市。全市陆域面积11786平方公里,海域面积约11000平方公里;全市常住人口接近1000万(2013年)。温州是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地,在改革开放初期,“温州模式”与同时期的“吴川模式”并驾齐驱,在当时以“南有吴川,北有温州”享誉全国。2012年设立温州市金融综合改革试验区,2013年1月被建设部列为第一批国家智慧城市试点。温州是中国数学家的摇篮、中国南戏的故乡,温州人被国人称之为东方犹太人。
41、唐山,位于河北省东部,唐山是一座滨海现代化大城市,位于北回归线以北,是一座沿海现代化的城市,位于太平洋西岸,中国东部沿海,河北省经济中心城市,京津唐城市群的核心城市之一,中文别称凤凰城。
唐山是河北省域副中心城市之一,中国特大城市之一,中国北方重要经济中心,中国北方重要的的对外门户,东北亚重要的航运中心和物流中心、世界级新型工业化基地,同时也是环渤海经济区的核心城市之一。
42、南通,因涨沙冲积成洲,成陆至今已有5000多年的历史。简称“通”,古称通州,后周显德三年(956年)建城至今已有一千多年历史。2012年南通市经济总量位列江苏省内第四位,GDP达到4558亿元。南通是江苏省地级市之一,位于苏中,长江三角洲北翼,中国首批对外开放的14个沿海城市之一,与中国经济最发达的上海及苏州灯火相邀,被誉为“北上海” 。
43、台州(台,音tāi),中国历史文化名城,以"海上仙子国"著称。位于浙江省沿海中部,上海经济区的南翼,中国黄金海岸线上经济发达的港口城市。台州是中国股份合作制经济的摇篮,中国民营经济发源地。台州市全市民营经济比重占GDP比重97% ,台州私营经济又被经济学界称为“温台模式”。同时还是长三角先进制造业基地和华东能源基地,获40多项国家级荣誉称号。
44、徐州,华东重要门户城市,是国务院定位的拥有地方立法权的大型区域中心城市,国家重要交通枢纽城市,国际性新能源基地,有“中国工程机械之都”和“世界硅都”的美誉。历史上为华夏九州之一,自古便是北国锁钥、南国门户、兵家必争之地和商贾云集中心。徐州有悠久的历史,有“九朝帝王徐州籍”之说。徐州是两汉文化的发源地、有“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”之称,因其拥有大量文化遗产、名胜古迹和深厚的历史底蕴,也被称作“东方雅典”。
45、淄博,地处中国华北平原东部、山东省中部,是一座独具特色的组群式城市。为齐文化的发祥地、中国历史文化名城、全国文明城市,是中国第16个工业经济过万亿的城市、中国城市GDP40强、全国城市综合实力50强。为中华人民共和国国务院批准的具有地方立法权及辖县权的“较大的市”、山东半岛经济开放区城市,也是全国重要的石油化工基地、山东区域中心城市之一。历史文化源远流长,曾作为山东地区的政治中心达上千年,有“齐国故都”之称。
46、呼和浩特,内蒙古自治区首府,全区政治、经济、文化、教育、科技和金融中心,全国特大城市、呼包银经济带、呼包鄂榆城市群的核心城市,地处环渤海经济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处,是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁,是除天津、石家庄外距离首都北京最近的省会城市,是国家向北、向西开放的重要前沿城市。呼和浩特有着悠久的历史和光辉灿烂的文化,是华夏文明的发祥地之一,是胡服骑射的发祥地,是昭君出塞的目的地,是鲜卑拓跋的龙兴地,是旅蒙商家互市之地,是游牧文明和农耕文明交汇、碰撞、融合的前沿。
47、海口,海南省省会,全省政治、经济、科技、文化中心,交通邮电枢纽,各种文化的交汇处。这里拥有“十佳城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家历史文化名城”、“全国创建文明城市工作先进市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”等美誉,曾荣获“中国人居环境奖”,2012年入选中国特色魅力城市200强名单。
48、嘉兴,位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带。市城处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与上海、杭州、宁波、绍兴、苏州等城市相距均不到百公里,区位优势明显。嘉兴素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”之美誉,是中国文明城市、全中国双拥模范城市、中国绿化模范城市、中国优秀旅游城市和国家园林城市。2011年被列为国家历史文化名城。
49、扬州,中国首批历史文化名城。扬州市地处江苏省中部,位于长江北岸、江淮平原南端。是南京都市圈紧密圈城市和长三角城市群城市,国家重点工程南水北调东线水源地。向南接纳苏南、上海等地区经济辐射,向北作为开发苏北的前沿阵地和传导区域,有着“苏北门户”之称,且素有“淮左名都,竹西佳处”之称。扬州被誉为“扬一益二”有“月亮城”的美誉。
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